您的位置: 首页 新闻中心 机构动态 详细

慈善信托在社区治理中有何独特作用?

发布时间:2022-07-28 14:33:02 本文来源: 创始人

7月19日,武侯社区基金会执行秘书长李济舟做客汉正家族办公室直播间,与汉正家族办公室运营总监罗轶之就慈善信托在社区基金会中的实践这一话题进行深入交流,从基金会的实践出发,讨论慈善信托是如何与社区基金会相结合,在社区治理中发挥其独特作用的。


传统的公益慈善当中,更多注重倡导捐赠,但在慈善发展的新方向中以及这些慈善工具与社区治理相融合的过程中,慈善资产的运作变得非常重要的,其实无论是社区基金、社区基金会还是慈善信托,实际上都应用了运作的理念,运作资产、人和规则。社区基金和慈善信托都有一个决策的机构,通过共同决策、共同协商的方式能够使资金得到有效的运用,有效地用于公益慈善,以这种方式能够建立一种真正良性的治理。所以无论是社区基金还是社区慈善信托,都只是治理的工具和方法,只是工具的复杂度等方面存在差别,但万变不离其宗,因此,不能把社区基金和慈善信托作为一种对立面来看待,它们是互相融合推动,不断更新迭代的。


社区基金其实也运用了信托的理念,如在社区基金中有发起人的角色,它所挂靠的这个慈善平台充当受托人角色,而受益人就是我们的这个社区居民与一些社区机构,在信托架构当中还有一个监察人的角色,而社区基金所挂靠的社区基金会有业务主管部门,需要向其进行信息披露,因此这个业务主管部门其实就补充了信托监察人这一角色。因此信托这一制度理念在社区层面的应用还是较为广阔,尤其是在公益慈善领域。而在慈善信托中,需要有信托公司这样一个专业的金融机构的加入,这一公益加金融的理念,使得慈善信托可以合理地对慈善资产进行保值增值。


随着信托行业倡导回归服务本源,推广服务信托,用慈善信托来服务社区基金会或者服务社区,都是很好的工具选择。社区治理不是单一一个部门就能完成的,需要多元主体各种发挥优势参与其中。传统的社区基金有一个不足之处,就是资金的保值增值能力欠缺,很多社区基金的慈善资金实际上就放在银行里存活期,因为法律要求慈善资金不能亏损,因此社区基金在投资时最看重的就是安全。但是我个人认为,专业的事应该交给专业的人来做,信托这个架构存在已久,信托公司也发展得越来越成熟,很多好的金融工具可以被使用,我们不能因噎废食,不能因为仅仅看到信托公司爆雷的新闻就片面否定其价值。我个人认同徐永光老师的三分法,即前端接受捐赠、中端为资产保值增值,后端为公益项目的资助。很多的慈善组织有意无意回避中间的环节,认为不做就不会出事,那就干脆不做。社区基金会之所以与其他社区组织不同,是由于它是需要与钱打交道的,因此要完成社区基金会的本职工作,从业者就必须运用好金融工具,来服务基层治理。