导读

2021年1月28日，成都市武侯社区发展基金会围绕“走进真实的老旧院落治理项目”主题邀请2020春耕计划项目伙伴进行圆桌对话，一同回顾项目进展，并深入讨论项目中的困境与解决方案，共同学习如何应对项目过程中的各种冲突，以期推动居民参与。

对话机构

四川尚明公益发展研究中心

成都社区行动公益发展中心

成都天府新区公艺派社会工作服务中心

成都市武侯区耕新社会工作中心

项目督导

韦罗东  

成都社区行动公益发展中心负责人

春耕计划圆桌派，我们谈了些什么

1

项目进展回顾

项目背景

长寿苑社区居民需求情况：

①对社区院落环境改善的强烈需求

通过前期走访院落，发现长寿苑社区多个老旧院落中都存在着院落垃圾点堆放大量的大件垃圾的情况，为此引发的滋生蚊虫及产生恶臭的问题已经严重地影响了院落居民的生活质量。院落居民针对该问题到社区反映多次，社区表示尽全力兜底解决大件垃圾清运问题，但对于院落大件垃圾的问题改善甚微。

②院落居民对院落环境改善行动参与意识薄弱

院落居民意识到了大件垃圾已严重影响到院落环境的问题，但几乎没有居民主动去寻求问题的根本改变之法，依然是“等、靠、要”的观念，期待政府、社区去解决问题。

长寿苑社区的社区工作情况：

①社区对院落环境治理的工作格外重视

2021年3月1日，《成都市生活垃圾管理条例》正式施行，需要响应政策的当下社区却无力兜底高昂的清运费，社区亟需找到解决问题的方法。

②社区有动员居民参与社区共建共享、激发社区居民积极性的需求

院落存在的环境问题已久，但院落居民“等、靠、要”的观念顽固。提高院落居民参与院落环境治理的内生动力，是社区非常紧迫的功课。

③社区有创新社区治理方式、提高社区居民生活幸福感的需求

不断创新社区治理方式，激发社区居民的参与意愿。社区打算与院落居民等多方联动开展环境净化行动，全力打造干净、整洁、优美的居住环境。

项目介入手法

1.走访社区两委、社区骨干和社区居民多次。收集问题与集中性意见，整合资源。

2.组织1次项目启动会动员大会。动员院落骨干发动院落居民组织参加项目的正式启动会。

3.开展2次“一人一故事剧场”排演，呈现了直击人心的项目启动会。向居民宣传项目的服务内容和意义，激发居民的参与热情。

4.进行“一人一故事”剧场正式演出2次。以实验戏剧的方式挖掘在地居民的行为故事，专业演员进行即兴表演，为社区公众提供艺术指导、技能养成，使居民在剧场中分享自己的想法，活化城市空间和唤醒公民精神，建立新的议事协商途径，同时让社区居民建立起对机构的信任，培养戏剧观众。

5.招募社区本土戏剧志愿者10名。以线下、线上招募，居民自荐、互荐结合的方式，招募了10名社区本土戏剧志愿者，并组建微信社群，为社区剧场的持续开展奠定了人员基础。后面项目结束，社会组织及社工退出，这些本土戏剧志愿者就是项目留下的在地可持续的内生动力。

6.进行剧场创作，以本土戏剧志愿者为主，发现问题并收集剧本素材。素材构想分为六个章节——回顾曾经大家羡慕的万人小区，城市化进程过程中小区出现的各种问题（大件垃圾尤为突出），制造矛盾冲突点（大件垃圾导致的安全问题），居民思想的碰撞和博弈，寻求解决办法，问题得到解决（院落回归安宁、环境得到改善）。

2

问题解决途径

截至目前，社工发现大件垃圾问题的解决可以从以下几个方面入手：

社区点位

1. 在社区建立大件垃圾回收点位

派专人负责，每日10：00—20：00定时定点接收大件垃圾，居民可以电话预约上门服务。（回收价格表比市场价格低）

2. 对再生资源回收点位

运用再生资源回收所产生的利润“补贴”社区大件垃圾的处理费用。

将带来四个有利点：第一，通过再生资源回收赚取的收益每月可向在地社区基金捐赠500-800元；第二，以再生资源的利润补贴大件垃圾处理，为大件垃圾处理费用降低一半（以市场价2800一车为例）；第三，院落中存在部分居民捡拾可回收物用于生计补贴，但由于量小及贩卖地点较远，这些捡来的可回收物堆积在社区公共区域或绿化带上，给院落美观及安全带来了问题，通过增设院落回收点，居民可将捡拾物品最快出售；第四，回收点位的设立，也开发了社区收废员岗位，可以解决社区一个困难家庭的就业问题。

3. 志愿服务点位

通过走访院落了解到，对部分扔弃的大件垃圾进行简单修缮处理后还有可利用价值，招募维修志愿者修缮部分大件家具，并赠送给社区困难家庭。

定时定点开展社区跳蚤市场，可以让居民之间“吸收”一部分“弃之可惜”的物品，减少大件垃圾扔弃量，也可以在跳蚤市场上用合理的价钱出售一部分修缮后并经过严格消毒的大件物品。

4. 社区垃圾分类点位

目前成都垃圾分类主要为四类：厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。大件垃圾尚属于盲区，因此建立大件垃圾处理的模式，可以助力社区垃圾分类工作，让垃圾得到妥善处置。

中转中心

1. 建立志愿服务中心

主要承担三大任务：第一，协助回收大件垃圾，并从社区运输至中转中心；第二，修缮可回收利用的大件家具；第三，派送已修缮的大件家具。

2. 建立大件垃圾分类中转中心

对不可修缮的大件垃圾，进行分类处理运输，如对沙发的外皮、海绵、木条等分类处理。

处理中心

1. 联合专业企业进行后端处理

2. 邀请相关部门监督支持指导

3

项目故事

▲  居民参与

官阿姨，62岁，为长寿苑3号院的居民，社区文艺骨干。官阿姨长期以来被院落的大件垃圾问题困扰，但一直没有参与治理的机会。

2020年9月24日晚官阿姨在十街坊广场跳广场舞，恰逢公艺派在此开展项目启动会，爱好文艺的她凑到前排观看。启动会上的戏剧表演，把官阿姨平时看到的院落问题生动地呈现了出来，很有触动的她在活动结束后，主动添加工作人员微信并问询后期项目的开展计划。2021年1-2月，官阿姨听说项目在招募戏剧志愿者，她第一个主动报名，还帮忙推荐了好几位志愿者，她说想发动自己身边的力量，解决大家伙儿的院落存在的问题，很想为大家做点力所能及的事。

项目介绍

长寿苑社区&公艺派社区剧场项目

社区剧场项目，意在运用戏剧工具构建社区参与式艺术发展治理体系，以文化为路径推动社区治理，实现社区的共建、共治、共享，旨在向社区居民提供一种新的文化。

项目资助：成都市武侯社区发展基金会

项目落地社区：成都市武侯区火车南站街道长寿苑社区

项目执行：成都天府新区公艺派社会工作服务中心

机构负责人 刘洋